3d彩福图迷开汇总

潞安集团贯彻落实中央八项规定精神实施细则(试行)


作者:    发布日期:2018-02-26 14:59:46


第一章 总则

第一条 为全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,深入推进全面从严治党,持之以恒加强作风建设,营造集团公司风清气正的干事创业环境,根据中央八项规定精神和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、省委省政府《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,结合集团公司实际,制定本实施细则(以下简称“细则”)。

第二条 本细则适用于集团公司各级党组织、各级管理部门,全体党员干部及管理人员。

第二章 深化改进调查研究

第三条 严格落实制度。集团班子成员、部门主要负责人要结合工作实际情况建立调研联系点,特别要选择问题多、困难大、矛盾集中的地方开展蹲点调研,搞好“解剖麻雀”式的调查。严格落实调研考察“三个三分之一”(即三分之一时间“走下去”、三分之一时间“走进去”、三分之一时间“走出去”),多层次、多方位、多渠道地开展调查研究。集团班子成员、副总师、部门正职开展调查研究要向集团综合办公室、政策和战略研究中心报备。

第四条 注重实际效果。领导干部调研要紧紧围绕调研主题,科学制定方案,实事求是、统筹安排调研内容、方式、时机和地点,不要集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研,要坚持把调查研究与指导工作结合起来,与抓工作落实结合起来。集团各部门、各单位要制定年度调研计划,主要负责同志要亲自主持重大课题的调研,坚持深入基层一线、深入职工群众、深入工作实际,既要到工作开展好的单位去总结经验,更要到企业发展中困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的单位去调研解决问题,注重掌握第一手真实情况。在考察点上,领导干部要有更多的自主活动,力求准确、全面、深入了解情况,防止调研工作走形式、走过场。调研现场要真实,调研单位要保持常态,不得为迎接考察调研装修布置、增添设备、改变环境,不得“踩点”,更不得弄虚作假。除党政主要负责人外,班子其他成员不召开全局性工作汇报会和由几个领导班子成员参加的会议,可依各自分工听取相关工作汇报。汇报工作时要讲真话、报实情。领导干部到基层调研指导工作,既要讲成绩,更要讲问题,该肯定的肯定,该批评的批评。集团班子成员每年到基层调研检查督导时间不少于60天,部门主要负责人每年到基层调研检查督导不少于70天。调研后有价值的意见、建议,要向同级党委、有关部门反馈,对一些较成熟的调研成果,及时融入有关文件制度中,使之进入决策,指导实际工作,实现成果应用。

第五条 减少调研陪同员。集团主要领导到基层调研,陪同调研的班子成员根据工作需要确定,有关机关处室负责同志不超过5人,接待单位领导陪同不超过3人;集团其他班子成员到基层调研,陪同调研的有关机关处室负责同志不超过3人,接待单位领导陪同不超过2人。除涉及全局性重大工作外,基层党政主要负责同志一般不陪同。最大限度减少随行人员数量,无直接工作任务人员一律不到现场。考察调研期间召开现场会、座谈会,要严格控制参会人员范围。

第六条 简化调研接待工作。集团领导调研,基层单位负责同志一律不到车站、高速路口、机场迎送。调研点不张贴悬挂标语横幅,不安排干部群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不赠送纪念品或土特产,不安排接见合影。需要住宿、用餐的,严格按规定标准执行。调研期间一律不安排宴请,不上高档菜肴,一律不饮酒。除工作需要外,不安排去名胜古迹、风景区参观。集团领导到基层调研,带头轻车简从,不封锁考察调研场所,不得停止、限制单位正常的生产经营活动。增强相关人员保密意识,严禁私自将现场图片、活动视频等内容通过微信、微博等传播。

第三章 严格精简会议活动

第七条 切实减少会议活动。坚持务实高效原则,严格清理、切实减少各类会议,会议安排要根据工作需要,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并。有明确工作任务,需要部门间协调的会议,主要靠牵头部门部署安排,集团领导不必每次出席会议并讲话。本系统全集团性质会议,原则上由集团分管领导主持,严格控制召开会议次数。集团综合办公室要建立并会套开制度,对于时间相近、主题相近、参会范围相近的会议,一律实行并会套开。未经有关部门批准,领导干部一般不参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及论坛等。

第八条 严格会议活动审批。以集团公司名义召开的会议和举行的重大活动,由集团综合办公室统筹安排。集团各部门、基层单位召开的重大会议活动,应向集团综合办公室报备,其中需要集团领导出席的,会议主办部门应提前向集团综合办公室申请,需要基层单位党政主要负责同志参加集团会议的,须经集团有关领导同意后,并由会议主办部门向集团综合办公室报备。

第九条 严格控制会议活动规模。除党代会、职代会、党委工作会、党风廉政工作会、安全工作会等涉及全局和专业性的重要会议外,一般会议不超过2小时。各类会议只安排与会议内容密切相关的单位、人员参加,基层各单位负责人与会不带随员。集团领导出席一般性会议活动,主持人不逐一介绍出席领导。严格控制发言人数和发言时间,主张开短会、说短话。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,发言要紧扣主题、紧贴实际,多提建设性意见和建议,不讲空话、套话,不要搞成工作汇报。

第十条 切实提高会议效率。充分运用现代信息技术改进会议形式、提高会议效率,尽可能采用电视电话会议形式召开会议,节约参会开支,控制会议成本。在不涉密且条件允许的情况下,有的会议可直接开到基层,避免层层开会,影响会议精神传达效果。会议主题要紧跟形势,切合实际,解决实际问题,避免流于形式、领导陪会跟会、无关人员参会等现象。提倡领导同志自己起草发言提纲和即席讲话,做到语言精练、言之有物。

第十一条 坚持从简办会。严格执行会议费开支范围和标准。会议地点选择要配合会议主题,严禁到风景名胜区举办会议和活动,原则上一般选在集团内部,没有特殊情况不得在外地由有关机构承办会议,不安排在宾信和其他经营性场所开会。会议活动现场布置要简朴得体,工作会议一律不摆鲜花、水果、香烟,不制作背景板,不配发公文包和高档文具,笔记本、笔等会议文具按需发放。会间不安排水果、饮品等茶歇。工作会议不安排文艺表演。会议用餐为自助餐,一律不饮酒,一律吃家常菜,并严格执行用餐标准。会议期间,不得安排宴请,不得组织旅游以及与会议无关的参观活动。严禁组织高消费娱乐、健身活动,严禁以任何名义和形式发放礼品、纪念品,严禁印制各种与会议活动有关的台历、挂历、纪念册、画册。

第十二条 规范节庆、矿(厂)庆会议活动。严格规范节庆、矿(厂)庆、周年庆活动举办行为,防止过多过滥。承办部门把好立项关、内容关,严格审核活动的必要性,制定规范会议活动(包括晚会演出)支出标准,监督部门加强监督。会议活动应突出政治性,注重社会效应,提高职工群众参与度,采取职工群众喜闻乐见的方式适度庆祝,坚决抵制豪华铺张,提倡节俭。严禁在节庆矿(厂)庆、周年庆文艺演出中高价请演艺人员,追求大场面、大舞美、大制作,奢华浪费、竞相攀比等不良现象,严禁借机发放礼品、纪念品,利用活动为单位和个人谋取私利。

第四章 严格精简文件简报

第十三条 控制发文数量。凡国家法律法规和党内法规及上级机关已做出明确规定的,现行文件规定仍然使用的,一律不再制发文件。已发会议文件或已通过媒体公开发布的,能通过电话通知或集团内部网站发布的,不再制发文件。减少党政联合行文,属于党委、行政各自职权范围内的工作,一般不联合行文。领导同志讲话,除代表行政或党委对全局性工作作出部署外,一般不制发文件。除重大决策部署和综合性重要文件等确需印发分工方案外,其他分工方案不再以文件形式单独印发,可在文件中同步予以明确。减少层层发文,已标注公开发布的文件,一律不翻印、不转发。发至集团部门和基层单位且要求明确具体的文件,原则上不层层要求制定配套文件;没有上级明确要求,监督检查考核等工作不得将是否发文作为硬性要求。

第十四条 减少简报数量。除集团层面的刊物外,各部门自办刊物一律取消。报送的各类参考资料也要尽量减少,尽量压缩合并报送。基层单位的简报,一律不报送集团党政。会议简报一般不报送集团党政,确需报送的,应综合汇总后以部门简报形式报送。专项工作简报,只报送分管领导。已通过正式文件或信息资料上报的情况,不再通过简报报送。拟报送的简报、参考资料和研究报告种类及格式,需报集团综合办公室审批。具体分送范围由综合办公室核定,报文部门不得自行确定。仅表态性的、无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话通知或内部网站发布的,一律不以纸质印发。

第十五条 提高文件简报质量。规范文件和简报资料的报送程序和格式,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,切实做到优质高效。拟以集团党委、行政名义下发的文件,应先报集团综合办公室履行报批程序,不得直接向集团党政领导报送发文请示,不得在报告等公文中夹带请示发文事项,不得多头报文。规范同一事项或类似事项新起草文件,牵头起草部门应对以往文件相关内容进行全面梳理研究,并就其适用或废止等提出明确意见。集团有关部门发文,要经部门领导同意;重要指示性文件、制度规定文件,要经分管领导批准;需要经集团主要领导批准,或集体决议的,严格执行有关程序。临时机构一般不对外发文。简报要反映重要动态、举措、经验、问题以及意见建议,减少一般性工作情况汇报。

第十六条 提升文件简报时效。主要领导要主持、指导重要文件的起草工作,起草文稿要深入调查研究,充分征求意见,提出明确具体的思路和措施,增强文稿的政治性、思想性、针对性和可操作性。严格控制篇幅,提倡“短、实、新”,文件一般不超过4000字,请示一般不超过1500字,报告一般不超过3000字,简报篇幅应控制在2000字以内,参考资料和研究报告一般不超过4000字,超过的要附内容摘要。切实改进文风,文稿精简务实、直奔主题,提高信息含量、参阅和借鉴价值。大力推广集团OA信息化办公系统,倡导无纸化办公,加快实现公文网络传输和办理,推广应用电子公文。

第五章 规范出国(境)管理

第十七条 加强因公出国(境)管理。领导干部因公出国(境)执行公务,提前申报因公出访计划,原则上不安排计划外因公临时出国(境),特殊情况坚持一事一议,严格履行审批程序。出访任务结合集团公司发展实际统筹安排,坚持“因事出访、因事定人”。要将出访原因、国家、人员构成及出访时间等以文件形式报集团公司董事长签批后,由集团组织人事部统一办理申报、审批和相关证件的办理工作。回国后一周内将证照和出访报告交回集团组织人事部。严禁避开因公审批渠道,持因私护照出国(境)执行公务,严禁使用因公出国(境)证件或利用外商、企业出资等方式因私出国(境)。

第十八条 加强因私证照集中管理。实行集团公司登记备案人员因私证照集中管理制度,由集团组织人事部统一保管。如有因私出国(境)情形,须履行因私证照借用程序,回国后一周内交回。如有申办因私证照情形,须履行因私证照申办程序。不再属于登记备案范围内的领导干部,可持有关证明办理撤备手续。

第十九条 严守出访纪律。因公出国(境)活动严格执行有关规定,不得安排无关人员跟随或分行,不得携带配偶、子女及其他亲属同行,不得私自改变出访路线。严禁变相公款旅游,严禁安排与公务活动无关的休闲娱乐等活动,严禁脱团私自行动,严禁报销与公务无关的出国(境)费用、因私出国(境)费用。严格执行中央对外工作方针政策,严守外事纪律,未经批准,不得擅自以职务身份、以集团公司及所属单位名义作出承诺或签署具有法律约束力的协议文件等。

第六章 深化改进新闻报道

第二十条 精简集团领导会议活动新闻报道。按照精简务实、注重效果的原则,压缩会议活动新闻报道数量、字数和时长。除涉及重大会议活动和重大事件外,一般应安排在头条新闻之后,突出民生和社会新闻。集团党委工作会、职代会、安全工作会、“五一”劳模会、“七一”表彰会等具有全局意义的重要会议,大力宣传报道。领导新闻报道中的职务称谓根据会议主题内容确定,不必报道担任的全部职务,一般不超过2个。一般性集团会议,集团主要领导出席的,报纸新闻字数不超过800字,电视新闻时间不超过3分钟;集团其他领导出席的,报纸新闻安排在二版刊发,字数不超过500字,电视新闻安排在头条之后播出,时间不超过2分钟。除集团主要领导外,集团其他领导听取基层单位、部门汇报的会议和集团各处室召开的会议,原则性不报道。除具有全局意义和重大影响的会议活动外,一般情况下不安排广播电视直播。除集团主要领导外,集团其他领导出席会议活动,电视新闻报道时不出同期声。同一位领导一天内的新闻报道不超过两条。多位领导同时或分别参加同一类型的会议和活动,同一时期开展相同内容工作,一般作综合报道。

第二十一条 规范考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映职工群众关心的实质性内容。集团主要领导的考察调研活动,报纸新闻字数不超过800字,电视新闻时间不超过3分钟;集团其他领导的考察调研活动,报纸新闻安排在二版刊发,字数不超过500字,电视新闻安排在头条之后播出,时间不超过2分钟。除集团主要领导外,其他领导的考察调研活动一般不派随行记者,由新闻中心驻站记者或单位通讯员负责回传报道。集团领导考察调研活动的报道不刊发侧记、特写、综述等报道。

第二十二条 规范重大专项工作新闻报道。集团领导到基层单位指导特大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作,在应急阶段,报纸新闻字数不超过800字,电视新闻时间不超过3分钟。上述专项工作转入常态后,潞安新闻一般只报道工作进展情况,不单独报道集团领导活动或讲话,报纸新闻字数不超过500字,电视新闻时间不超过2分钟。

第二十三条 规范商务活动新闻报道。集团主要领导外出洽谈业务、参观学习,报纸新闻字数不超过500字,不配发图片,电视新闻时间一般不超过2分钟,不发侧记、特写、综述等报道。集团主要领导同日接待多批来访单位或同日分别接待同一批来访单位,发一条综合消息,不单独报道每场会见,报纸新闻字数不超过800字,电视新闻时间不超过3分钟,不单独报道每场接待。集团其他领导接待来访单位,确需报道的发标题新闻,报纸安排在二版,电视安排在头条之后。

第二十四条 规范其他活动新闻报道。经集团党委批准的重大展览和文艺演出活动,参照第二十二条之规定进行报道。集团领导参观一般性展览、观看一般性文艺演出以及参加剪彩、奠基、庆典、颁奖、联谊、探视、研讨等活动,一律不作报道。

第二十五条 规范新媒体报道。集团新闻中心运用新闻网站、微信、微博、客户端等新闻媒体做好集团主要领导活动的宣传报道。集团其他领导活动一般不在新媒体报道,如确需报道需经集团党委同意,并从严从简、控制数量、字数、时长和推送频率。

第二十六条 加强新闻报道统筹协调。集团领导的新闻报道工作由集团党委宣传部负责统筹协调和日常管理,并督促指导集团新闻中心落实有关规定。涉及集团重大会议活动的新闻报道工作,由集团党委宣传部、集团综合办公室、政策与战略研究中心、董事会秘书处统筹安排。

第七章 加强公务用车管理

第二十七条 严格车辆配备。严格按照车辆配备有关规定和相应标准配置领导干部公务用车,集团主要领导公务用车配备标准为排气量2.0升(含)以下,购车价格(不含车辆购置税)在28万元以内。集团其他班子成员及基层单位负责人公务用车配备标准为排气量1.8升(含)以下,购车价格(不含车辆购置税)在23万元以内,一般不配备轿车以外的越野车等其他车辆。确因工作需要使用越野车时,由车辆管理部门统一派遣。对2015年以前购买且在用的领导干部公务用车,若不符合配备标准,在更新前可以继续使用。但对严重超标且距报废年限较长的车辆,要进行内部调剂或处置。领导干部不得以任何方式换用、借用、占用基层单位或其他单位和个人的车辆,不得接受可能影响正常履职的有关单位和个人以各种名义捐赠或借出的车辆,不得将越野车作为个人固定用车,不得以任何理由将执勤、应急、特殊作业等公务用车用作私人用途。

第二十八条 控制车辆购置。逐步减少公务用车存量,集团所属各子、分公司原则上不得新增车辆。如确需新增车辆,各单位报集团综合办公室统一汇总,上报集团公司研究并经职代会联席会议审核确定后执行;如需更新车辆的,车辆使用年限要在8年以上或达到报废条件,可由主管部门安排更新,更新前应向集团综合办公室报告,经有关领导批准后执行。达到更新年限仍能使用的应当继续使用。在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌轿车和新能源汽车。

第二十九条 加强使用管理。采取集中统一管理办法,集团公司本部所有公务车辆由集团综合办公室集中管理;各基层单位所有车辆统一收归本单位车辆管理部门集中管理。未实现统一管理的,要及时将车辆收回,并重新核查、登记。领导干部要严格按照制度使用公务用车,不得在非公务活动中使用公务用车。工作必需造成公务用车紧张的情况下,可通过车辆租用方式解决,租用前须提前向集团综合办公室递交申请,经审核后方可执行。鼓励公务出行利用公共交通工具,严格执行城市间交通费、市内交通补助费标准,不得以交通补贴名义变相发放福利,不得既领交通费用又违规乘坐公务用车。不允许领导干部亲属和身边工作人员因私使用公务用车。领导干部在集团内调动任职的,不能再使用原任职单位的公务用车,调出集团任职的,不能再使用集团公司的公务用车。

第三十条 规范车辆运行。集团公务用车由集团综合办公室统一调度,各单位公务用车由本单位车辆管理部门具体安排,严格执行派车审批制度。严禁公车私用,私车公养。集团综合办公室及基层单位车辆管理部门要严控车辆运行费用,加强车辆油耗、维护保养等方面的管控,降低成本。公务用车不得增加高档配置和豪华内饰,3年内不得重新装潢。

第八章 规范办公用房管理

第三十一条 严控用房标准。集团主要领导办公用房使用面积不超过70平方米,集团其他领导办公用房使用面积不超过50平方米;集团机关处室(部门)主要负责人办公用房使用面积不超过36平方米;其他负责人不超过18平方米,原则上两人一个办公室办公;基层单位主要负责人(包括潞安环能股份公司经理层)不超过50平方米,其他负责人不超过40平方米。现有办公用房使用面积超过规定标准的,要结合实际合理调配、妥善处理,避免办公用房资源浪费。办公用房改造应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点,不得超标准维修改造,不得选用高档材料,严禁豪华装修,10年内不得重复装修。坚持“艰苦奋斗、勤俭节约”的原则,办公设备应配置具有较强安全性、稳定性、兼容性,且能耗低、维修便利的,办公家具配置应充分考虑办公布局,符合简朴实用要求。不得配置高档办公用品、高端设备和豪华家具,不得配备与办公无关的设施设备。办公冢具的更换必须达到最低使用年限,达到最低使用年限仍能使用的应当继续使用,不得随意更换和添置办公家具。

第三十二条 落实用房规定。领导干部原则上只能配置使用一处办公用房,在不同单位同时任职的,由主要工作单位安排办公用房,其他任职单位不再安排;确因工作需要另行安排的,由单位提出申请,经集团综合办公室核准后,由兼职(任职)单位提供小于标准面积的办公用房。领导干部工作调动的,1个月内由调入单位安排办公用房,原单位的办公用房不再保留。领导干部退出领导岗位的,原单位办公用房应在文件下达后及时腾退,如因工作需要,按规定另行安排。领导干部退休的,原单位办公用房应在退休文件下达后1个月内腾退,原单位按规定及时收回。

第三十三条 规范用房管理。集团公司办公用房实行集中统一管理,统一权属、统一规划、统一配置、统一处置,不得擅自改变办公用房用途,不得私下交换、变相买卖,或以出租、出借等方式转让使用权。新建、调整办公用房的,按照“建新交旧”“调新交旧”原则,在搬入新建或者新调整办公用房的同时,及时将原办公用房腾退移交本单位房屋管理部门,不得继续占用或自行处置。如需外租(借)用办公用房,应按标准由各单位房屋管理部门审批,其面积应纳入本单位办公用房总面积进行核定。不得租用或变相租用宾馆、酒店、培训中心等场所房间作为办公用房。严格按照规定整改超标准办公用房。

第九章 规范业务接待管理

第三十四条 严格接待审批管理。从严控制业务接待范围和预算,严格履行接待审批程序,具体接待工作按照对口接待原则,由对口接待部门申请,综合办公室审核后经对口接待部门负责人签字、综合办公室负责人批准予以执行。对能够合并的接待一律统筹安排,综合办公室结合总体情况,协调做好具体工作。公务接待明确无公函不接待原则,明确无接待公文、审批单、接待清单、财务票据一律不予报销。严禁公款报销或支付应由个人负担的费用,严禁私客公待、超标准接待、转嫁、摊派、隐匿、违规报销招待费用,严禁借公务接待名义列支其他支出,以会议费名义拨付资金到各类酒店变相招待等行为,严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务活动范围。

第三十五条 严格执行食宿标准。严格区别内部接待、公务接待、商务接待、外事接待四种类型,明确接待范围。严格执行接待用餐标准,内部接待以自助餐为主,严禁用酒。公务接待安排用餐原则上以自助餐为主,15人以下或者条件不具备的,可安排桌餐,严格控制陪餐人数。公务接待、商务接待、外事接待菜品应以家常菜、地方菜为主,严禁提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。

有厅局级领导带队来访就餐(午、晚)每人标准100元,处级领导就餐(午、晚)每人标准60元,其余人员安排工作餐(午、晚)40元,早餐20元;特殊情况下接待用餐可以适当提高标准,但不超过20%,超支部分自付。公务接待对象在10人以内的陪餐人数不得超过3人,超过10人的陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。严禁工作日午间饮酒,严禁使用私人会所、高消费场所进行接待活动,严禁在集团内招待场所搞变相吃喝。

业务接待需安排住宿的,住宿标准参照《关于调整差旅住宿费标准等有关问题的通知》(潞矿财字〔2017]15号)执行,因内部宾馆客满或无内部宾馆等情况,可按标准安排在外部宾馆。接待场所不准因公务接待搞重新装修、更换设施、新购用品用具等,不准在房间内摆放香烟、鲜花、水果等,不准额外配发洗漱用品。坚决杜绝巧立名目申请住宿,严禁接待私客,因私事安排住宿。

第三十六条 规范公务外出管理。须集团安排交通工具的,应由集团综合办公室统一安排,6人及以上人员出行,以乘坐普通商务、中巴或大巴为主,车上不得摆放高档饮料及水果。集团领导公务外出,火车可乘坐软席(软座、软卧)、高铁/动车一等座、全列软席列车一等软座,轮船(不包括旅游船)可乘坐二等舱,飞机原则上乘坐经济舱,紧急情况除外;矿处级人员公务外出,火车可乘坐软席(软座、软卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座,轮船(不包括旅游船)可乘坐三等舱,飞机可乘坐经济舱;其他人员公务外出,火车可乘坐硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座,轮船(不包括旅游船)可乘坐三等舱,飞机原则上不准乘坐,若随单位领导集体出差,则需经各单位分管领导及分管经营领导同时批准,可乘坐经济舱;其他交通工具(不包括出租车)可凭票报销。集团公司领导省内出差时,除紧急情况外原则上不得乘坐飞机;其他人员省内出差,一律不得乘坐飞机。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。严格执行集团住宿费标准,去太原、北京、上海出差的,优先选择太原潞安戴斯酒店、北京潞安酒店、上海潞安酒店,未在指定酒店入住的,需履行有关程序。严格费用报销审批,属个人自理、不符合报销制度的,一律不予办理。严禁贪图享受,违规乘坐头等舱,入住豪华酒店。

第十章 规范领导干部兼职

第三十七条 严格执行制度规定。认真落实山西省国资委党委《企业管理人员兼职问题若干规定》,领导干部原则上不得在所属单位(部门)或其他单位兼任领导职务(包括名誉职务),确因工作需要兼任的,须按干部管理权限报经上级管理部门批准。离职或退休后其所兼任职务应一并免除。领导干部(包括退休干部未经批准不得发起成立社会团体。在社会团体兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等)的,需按干部管理权限审批或备案,且兼职不得超过1个。凡经批准后在社会团体兼职的领导干部,除工作特殊需要外,不得担任法定代表人,不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体领导职务;任职届满拟连任的必须重新履行有关审批手续,兼职不得超过两届,兼职年龄不得超过70周岁。

第三十八条 从严规范兼职行为。领导干部(包括退休干部)兼职不得领取任何兼职报酬(薪酬、奖金、津贴等)和享受福利待遇,不得获取股权和其他额外利益,不得领取各种名目的补贴。不得报销与兼职单位无关的任何费用,不得违反有关规定多头占用和使用兼职单位车辆、办公用房、住房等,不得利用兼职职权或职务影响,为亲属、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益或从事营利性经营活动提供便利条件,不得安排亲属、身边工作人员及其他特定关系人在兼职单位担任领导职务或重要部门负责人以及从事关键岗位工作,不得在履行兼职职责中有损害集团公司利益或从事与集团公司存在利益冲突的行为。经批准存在兼职行为的领导干部在兼职中的工作经费要从严控制,不得超过规定标准和实际支出。兼职期间是否取酬和报销有关工作费用,本人应在每年年底以书面形式报告所属党委。

第十一章 坚持厉行勤俭节约

第三十九条 认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团公司有关规定,加强对集团领导干部廉洁从业的监督管理,督促其自觉勤俭节约,反对奢侈浪费,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

第四十条 严禁违规公款消费。严禁违规用公款搞任何形式的宴请;严禁用公款组织同乡会、校友会、战友会等明显带小圈子性质的聚餐联谊活动;严禁用公款支付应由个人承担的高消费娱乐、健身活动,或违规用公款购买、赠送礼品;严禁用公款旅游、借公务差旅之机变相旅游。要科学制定经费预算,合理确定经费指标,加强经费支出考核,严禁超预算或无预算安排经费支出,企管、财务、审计部门应加大对经费使用情况的监督检查力度。

第四十一条 严禁大操大办婚丧喜庆事宜。严格执行上级及集团有关规定,实行领导干部办理婚嫁事宜事前申报、谈话告知、党组织公示、事后报告,办理丧葬事宜事后报告制度。落实“两个二”的制度规定,除亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲)外,收受馈赠的礼金或同等价值礼品每人次不得超过200元;办理婚嫁事宜,提倡在1天内办结,最多不得超过2天。严禁邀请管理和服务对象以及其他与本人行使职权有关系的单位或个人参加,或者接受其赠送的礼金、礼品等财物,严禁直接或者变相使用公款支付费用,或者利用职权、职务上的影响减免应当由个人支付的费用,严禁大操大办,或者采取分期、分批、多地点、预请、续请、少报多请等方式变相大操大办,严禁采取信封、红包等方式收受礼金、超标准馈赠礼金礼品,严禁用公款送礼,严禁违反规定利用公款、公车、公物或占用企业其他公共资源办理参与婚丧事宜。操办婚丧喜庆事宜时间、地点、规模、用车等情况纳入领导干部本人年度述职述廉内容。

第四十二条 规范干部福利待遇。严格执行集团关于进一步规范矿处级人员年薪制等相关规定,明确执行年薪制人员范围。取消集团公司及所属各单位不符合规定和上级要求的一切抵押奖项、单项奖,严禁违反有关规定增加薪酬或滥发津贴补贴、奖金等。认真执行关于基层工会慰问、补助、奖励事项和标准等有关规定。用于解决职工群众生活困难和集体福利的福利费,严禁违规发放给个人。

第十二章 加强干部自律

第四十三条 严格文稿发表。集团领导在未经董事会、党委(常委)会、职工代表大会等会议集体研究决策前,不在有关“三重一大”事项上提前做出个人表态,集团所属单位班子成员参照集团领导执行。除上级部门正式做出指示安排和集团统一安排外,个人不公开出版著作,不发贺信、贺电,不题词、题字、作序。领导干部不得用公款编印、出版个人专著或文集,不得以任何名义向单位和个人要求为编印、出版自己的专著和文集提供经费赞助,不得利用职权和个人影响向分管或有工作关系的单位和个人摊派发行个人专著和文集。未经组织批准,不得将报告、讲话等工作性文稿整理汇编署名公开出版,不得在出版物上挂署职务头衔。

第四十四条 规范网络言行。领导干部严禁参与以下网络传播行为:发表违背党的基本路线,否定四项基本原则,歪曲党的政策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等;妄议中央大政方针,破坏党的集中统一;丑化党和国家形象,诋毁、污蔑党和国家领导人,歪曲党史、国史、军史,抹黑革命先烈和英雄模范;制造、传播各类谣言特别是政治类谣言,散布所谓“内部”消息和小道消息;出版、购买、传播非法出版物;宣扬封建迷信、淫秽色情;制作、传播其他有严重问题的文章、言论、音视频等信息内容。禁止参加以下网络活动:组织、参加反对党的理论和路线方针政策的网络论坛、群组、直播等活动;通过网络组党结社,参与和动员不法串联、联署、集会等网上非法组织、非法活动;参与网上宗教活动、邪教活动,纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;利用网络泄露党和国家秘密、企业商业机密;浏览、访问非法和反动网站等。党员干部以职务身份在微博、微信、网络直播、论坛社区等境内外网络平台上注册账号、建立群组的,应当向所在党组织报告。

第四十五条 树立良好社会形象。领导干部不得妄议中央大政方针,公开发表不当言论;不得信教和参加迷信活动;不得组织、利用宗教活动、宗族势力妨碍上级及集团公司决策部署或破坏党的基层组织建设;不得参加邪教组织及其活动;不得编织“关系网”,拉帮结派搞“小圈子”,要努力净化社交圈、生活圈、休闲圈;不得违背社会公序良俗,在公共场合耍特权、逞威风;不得生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,严重违反社会公德、家庭美德。

第四十六条 加强工作作风建设。领导干部要带头严格执行外出请假报备、值班带班等规定,离开岗位或工作所在地,须事先向有关领导请示报告,并向有关部门按程序报备;严格执行领导双值班、煤矿领导带班制度,做到“三必到、三走到”。

第四十七条 严守廉洁纪律。严禁违规收受年货节礼、红包、礼金、礼品,以及银行卡、购物卡、充值卡、消费卡、会员卡、加油卡等各类有价证券、支付凭证。严禁通过提货券、微信红包、电子礼品预付卡等方式违规收受礼品礼金。严禁利用职权或者职务上的影响从事古玩字画、珠宝玉石、名贵花木及其他艺术品、奢侈品收藏和交易,违规从事营利活动。严禁接受可能影响正常履职的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。严禁出入私人会所等规避组织监督的场所。

第四十八条 注重家庭家教家风。各级领导干部要自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风建设,教育管理好家属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。严格执行集团公司关于禁止领导干部子女亲属及其他特定关系人在本集团从事经商活动的规定,进一步规范子女亲属及其他特定关系人的从业行为,不得违规经商办企业。严禁利用职权或影响力为子女亲属及其他特定关系人谋取私利、谋求特殊照顾,严禁子女亲属及其他特定关系人插手领导干部本人职权范围内包括人事安排在内的所有工作。

第十三章 加强日常监督

第四十九条 切实加强党员干部日常管理监督。严格执行集团领导干部谈心谈话制度、党员领导干部警示教育办法、纪检监察机关谈话函询暂行办法、新任职领导干部廉政谈话制度,采取日常谈话、专题谈话、干部约谈、提醒谈话、诫勉谈话等日常管理监督措施,综合运用考察考核、信访举报、监督检查、经济责任审计等方式,及时了解党员干部的日常情况。

第五十条 严格执行集团公司干部管理条例等规定,明确干部提任资格条件、职数管理、选任程序、考核评价、激励监督、任职回避等要求,规范干部选用、考核管理程序,防止干部调整备案不及时和职数报备管理、任前审核、执行公示不规范等现象。严禁带病提拔、瞒报个人事项、单位主要领导调整或离任前突击提拔干部等违规违纪行为。

第五十一条 认真落实中共中央组织部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定及集团关于干部培训的有关规定,自觉遵守学习培训纪律,严格执行请销假、廉洁纪律、教学管理等制度,严禁借学习培训违规相互宴请搞“小圈子”。严禁在高档宾馆、风景名胜区举办培训班,超标准安排食宿,借机发放礼品、纪念品,借培训之名搞公款旅游等行为。

第五十二条 认真落实集团加强领导干部八小时之外监督管理办法,明确监督管理对象、内容、监督主体及具体办法,对领导干部严格教育、严格管理、严格监督,督促领导干部加强自我约束,规范领导干部八小时之外的言行。

第十四章 推动贯彻落实

第五十三条 加强督促检查。各级党组织要把落实中央八项规定精神和本细则作为一项重要政治任务,作为日常监督管理重点工作,作为督查、考核重要内容,狠抓贯彻落实,确保抓出成效。要切实担负起管党治党主体责任,推动本细则落到实处。要紧盯重要时间节点,及时将专项检查及发现问题情况向集团党委报告。集团党委要切实担负起抓落实职责,要突出亮点,形成经验,把责任落实到人、落实到位,对落实不力的要严肃处理,及时通报集团公司阶段性贯彻执行中央八项规定精神以及本细则情况。

第五十四条 严格执纪问责。各单位纪委要把监督贯彻执行中央八项规定精神以及本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,对违反规定的典型问题严肃查处、点名通报、公开曝光;对领导干部自身和分管领域出现问题的,严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规定严肃处理。

第十五章 附则

第五十五条 本细则自发布之日起施行。上级机关对落实中央八项规定精神有新规定新要求的,以上级规定要求为主。此前发布的有关规定与本细则不一致的,以本细则为准。

第五十六条 本细则由潞安集团公司党委负责解释,具体解释工作由集团责任部门承担。